Maraton Prawa zamówień publicznych

I. PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA NA PODSTAWIE USTAWY PZP
1. Analiza potrzeb i wymagań Zamawiającego

• Kto sporządza analizę potrzeb?
• Wymagany zakres analizy potrzeb
• Forma analizy potrzeb
• Kto powinien wykonać analizę potrzeb i wymagań na szczeblu zamawiającego?
• Jaki jest związek analizy potrzeb i wymagań z zasadą efektywności ekonomicznej?

2. Plan postępowań o udzielenie zamówienia

• Co to jest plan postępowań?
• Kto sporządza plan postępowań?
• Kiedy i gdzie należy zamieścić plan postępowań?
• Czy w planie postępowań należy umieszczać informacje dotyczące zamówień bagatelnych?
• Jak poprawnie aktualizować plan postępowań?

3. Agregacja i segregacja zamówień praz niedozwolone dzielenie zamówień na części

• Obowiązek łącznego szacowania wartości podobnych dostaw
• Obowiązek łącznego szacowania wartości tożsamych usług
• Szacowanie wartości zamówień na roboty budowlane z uwzględnieniem definicji obiektu budowlanego
• Szacowanie wartości zamówień planowanych i nieplanowanych
• Moment ustalenia wartości zamówienia w przypadku udzielania zamówienia w częściach

4. Konflikt interesów i niekaralność w stosunku do osób po stronie zamawiającego

• Co to jest konflikt interesów?
• Kto podlega wykluczeniu w sytuacji konfliktu interesów?
• Moment złożenia oświadczenia o istnieniu albo braku istnienia konfliktu interesów
• Oświadczenie o niekaralności (kiedy osoby przygotowujące postępowanie muszą złożyć oświadczenie o niekaralności?)

5. Opis przedmiotu zamówienia

• Opisywanie przedmiotu zamówienia za pomocą znaków towarowych i innych dyskryminujących określeń
• Błędy popełniane podczas określania kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności

6. Podstawy wykluczenia z postępowania

• Wykluczenie z powodu zawarcia porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji
• Wykluczenie z powodu zaangażowania w przygotowanie postępowania
• Wykluczenie wykonawcy nienależycie wykonującego zamówienia

7. Certyfikacja wykonawców zamówień publicznych

• Certyfikacja „niepodlegania wykluczeniu” w zakresie:
  • braku podstaw do wykluczenia na podstawie ustawy PZP;
  • procedury tzw. self-cleaningu
• Certyfikacja „zdolności wykonawcy” w zakresie:
  • zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
  • uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
  • sytuacji ekonomicznej lub finansowej lub
  • zdolności technicznej lub zawodowej.
• Obowiązek opisania przez zamawiających warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej z wykorzystaniem odpowiednich poziomów zdolności określonych w Rozporządzeniu;
• Możliwość certyfikacji wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
• Co z wykonawcą nie posiadającym certyfikatu?
• Procedura wyjaśniania wątpliwości co do prawdziwości informacji zawartych w przedłożonym przez wykonawcę certyfikacie;
• Podważanie informacji zawartych w certyfikacie wykonawcy przed Krajową Izbą Odwoławczą i Sądem Okręgowym;
• Okres obowiązywania certyfikatu;

8. Konstruowanie warunków udziału w postępowaniu

• Wybrane aspekty zdolności technicznej i zawodowej
• Wykazywanie spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
• Zasady udostępniania zasobów przez podmioty trzecie pod rządami ustawy Pzp

9. Jak prawidłowo opisać kryteria oceny ofert

• Ułatwienia dotyczące stosowania ceny jako jedynego kryterium oceny ofert
• Ustalanie wag dotyczących kryteriów oceny ofert
• Zasady przeprowadzania dogrywek, gdy nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej

10. Dokumenty zamówienia

• Definicja dokumentów zamówienia
• Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) oraz Opis Potrzeb i Wymagań (OPiW): zawartość; w jakich trybach, który dokument?
• Zasady udzielania wyjaśnień dotyczących SWZ i OPiW
• Zmiany SWZ prowadzące do unieważnienia postępowania na podstawie art. 256 ustawy Pzp (przykłady)
• Dlaczego nie zawsze jest możliwe wprowadzenie zmian do SWZ na 1 dzień przed upływem terminu składania ofert?

II. PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA PODSTAWIE NOWEJ USTAWY PZP
1.Ogłoszenia i informacje w postępowaniu o udzielenie zamówienia

• Zmiany w zakresie publikacji ogłoszeń o zamówieniach podlegających ustawie PZP
• Obowiązek przesłania Prezesowi UZP informacji o złożonych ofertach i wnioskach o dopuszczenie w każdym postępowaniu