Forum


Powrót Moment i sposób informowania wykonawców o wykluczenia z postępowania.

B.

Bartłomiej .....

16

Witam,
Czytając po raz kolejny nowe Pzp natknąłem się na następujący problem: W którym momencie i jak informuję wykonawcę o wykluczeniu go z postępowania?

W art. 108 – 109 mamy opisane przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania. Dalej w art. 110 i 111 mamy doprecyzowanie w zakresie procedury „self cleaning-u” i okresy wykluczenia. Nigdzie tutaj nie ma natomiast mowy o informowaniu wykonawcy o wykluczeniu. Nie ma też zapisu analogicznego do art. 24 ust. 4 starej ustawy mówiącego, że ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.

Natomiast w art. 253 mamy zakreślony obowiązek poinformowania niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawców którzy złożyli oferty, o:
1. wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawcach którzy złożyli oferty i podać punktacje ofert
2. wykonawcach którzy złożyli oferty
podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

Tutaj też nie ma wskazania w zakresie informowania o wykluczeniu wykonawcy.

Idąc dalej w art. 226 mamy podstawy odrzucenia oferty. W tym w art. 226 ust. 1 pkt 2 odpowiednio:
1. w lit. a) mamy zapis mówiący, że odrzucamy ofertę złożoną przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z postępowania, (w starej ustawie był podobny zapis w art. 89 ust. 1 pkt 5 ale tam była mowa wprost o wykonawcy wykluczonym a nie podlegającym wykluczeniu – i artykuł ten był zastrzeżony tylko dla postępowań dwu etapowych) - teraz chyba ta podstawa będzie miała też zastosowanie do postępowań jedno etapowych,
2. w lit. c) zaś mamy zapis mówiący, że odrzucamy ofertę złożoną przez wykonawcę który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia (z art. 125 ust. 1) lub podmiotowego środka dowodowego potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu …..

To prowadziło by też do wniosku, iż odmiennie niż to było w starej ustawie, za każdym razem jak będziemy mieli wykonawcę, który podlega wykluczeniu to jego ofertę odrzucamy, bo ziszczenie się przesłanek do wykluczenia wykonawcy prowadzi wprost do odrzucenia oferty. W starej ustawie mieliśmy zapis w art. 24 ust. 4 mówiący, iż ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzucono, ale fizycznie już jej nie odrzucaliśmy. Wyjątkiem były postępowania dwu etapowe, gdzie odrzucaliśmy (art. 89 ust. 1 pkt 5 starej ustawy) ofertę wykonawcy, który na pierwszym etapie został wykluczony z postępowania albo po pierwszym etapie nie został zaproszony do składania ofert.

Zatem, czy dobrze rozumiem, iż:
o wykluczeniu wykonawcy będziemy informować wykonawcę po wyborze najkorzystniejszej oferty de facto w uzasadnieniu do odrzucenia oferty na podstawie:
a) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a) w przypadku gdy wykonawca złoży mi dokumenty, z których będzie wynikać, iż wykonawca podlega wykluczeniu, (ta podstawa będzie miała też zastosowanie dla postępowań jedno etapowych?) albo
b) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) w przypadku gdy wykonawca nie złoży dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia?
Czyli tak naprawdę w przypadku zaistnienia podstaw do wykluczenia wykonawcę będzie się o tym dowiadywał z uzasadnienia do odrzucenia jego oferty? a nie w jakimś odrębnym "miejscu"?
Witam, Czytając po raz kolejny nowe Pzp natknąłem się na następujący problem: W którym momencie i jak informuję wykonawcę o wykluczeniu go z postępowania? W art. 108 – 109 mamy opisane przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania. Dalej w art. 110 i 111 mamy doprecyzowanie w zakresie procedury „self cleaning-u” i okresy wykluczenia. Nigdzie tutaj nie ma natomiast mowy o informowaniu wykonawcy o wykluczeniu. Nie ma też zapisu analogicznego do art. 24 ust. 4 starej ustawy mówiącego, że ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Natomiast w art. 253 mamy zakreślony obowiązek poinformowania niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawców którzy złożyli oferty, o: 1. wyborze najkorzystniejszej oferty, wykonawcach którzy złożyli oferty i podać punktacje ofert 2. wykonawcach którzy złożyli oferty podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Tutaj też nie ma wskazania w zakresie informowania o wykluczeniu wykonawcy. Idąc dalej w art. 226 mamy podstawy odrzucenia oferty. W tym w art. 226 ust. 1 pkt 2 odpowiednio: 1. w lit. a) mamy zapis mówiący, że odrzucamy ofertę złożoną przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z postępowania, (w starej ustawie był podobny zapis w art. 89 ust. 1 pkt 5 ale tam była mowa wprost o wykonawcy wykluczonym a nie podlegającym wykluczeniu – i artykuł ten był zastrzeżony tylko dla postępowań dwu etapowych) - teraz chyba ta podstawa będzie miała też zastosowanie do postępowań jedno etapowych, 2. w lit. c) zaś mamy zapis mówiący, że odrzucamy ofertę złożoną przez wykonawcę który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia (z art. 125 ust. 1) lub podmiotowego środka dowodowego potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu ….. To prowadziło by też do wniosku, iż odmiennie niż to było w starej ustawie, za każdym razem jak będziemy mieli wykonawcę, który podlega wykluczeniu to jego ofertę odrzucamy, bo ziszczenie się przesłanek do wykluczenia wykonawcy prowadzi wprost do odrzucenia oferty. W starej ustawie mieliśmy zapis w art. 24 ust. 4 mówiący, iż ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzucono, ale fizycznie już jej nie odrzucaliśmy. Wyjątkiem były postępowania dwu etapowe, gdzie odrzucaliśmy (art. 89 ust. 1 pkt 5 starej ustawy) ofertę wykonawcy, który na pierwszym etapie został wykluczony z postępowania albo po pierwszym etapie nie został zaproszony do składania ofert. Zatem, czy dobrze rozumiem, iż: o wykluczeniu wykonawcy będziemy informować wykonawcę po wyborze najkorzystniejszej oferty de facto w uzasadnieniu do odrzucenia oferty na podstawie: a) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a) w przypadku gdy wykonawca złoży mi dokumenty, z których będzie wynikać, iż wykonawca podlega wykluczeniu, (ta podstawa będzie miała też zastosowanie dla postępowań jedno etapowych?) albo b) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) w przypadku gdy wykonawca nie złoży dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia? Czyli tak naprawdę w przypadku zaistnienia podstaw do wykluczenia wykonawcę będzie się o tym dowiadywał z uzasadnienia do odrzucenia jego oferty? a nie w jakimś odrębnym "miejscu"?
0
2021-01-28 14:20 0

R.

Radosław .....

17

jeśli oferta została złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu - odrzucasz ofertę, jednocześnie informując o jego wykluczeniu
jeśli oferta została złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu - odrzucasz ofertę, jednocześnie informując o jego wykluczeniu
0
2021-01-28 18:20 0
Chcesz zobaczyć kontynuację tej dyskusji? Przyjdź na szkolenie i uzyskaj dostęp do EduStrefy