Po 40 nowelizacjach powoli odchodzi w zapomnienie dotychczasowa ustawa Prawo Zamówień Publicznych, a jej miejsce zastąpią całkowicie nowe przepisy. Ostateczny termin wdrożenia dyrektyw do porządków prawnych państw członkowskich UE upływa w ciągu 24 miesięcy od ich wejścia w życie tzn. 18 kwietnia 2016 r. Konieczność zmian przepisów w polskim prawodawstwie wymuszają unijne dyrektywy z 2014 r., wprowadzające ujednolicone zasady realizowania zamówień publicznych w całej Unii Europejskiej.
Co oznaczają nowe przepisy w praktyce? Nowa ustawa wprowadzi wiele innowacyjnych rozwiązań, co pozwoli na unowocześnienie systemu zamówień publicznych. Chodzi tu między innymi o obowiązkową elektronizację zamówień między wykonawcami a zamawiającymi, a także elektroniczny obieg dokumentów. W ustawie zabraknie też niektórych dotychczasowych trybów, a na ich miejsce zostanie wprowadzony nowy tryb - partnerstwo innowacyjne, skierowany przede wszystkim do zamawiających realizujących innowacyjne i niestandardowe zamówienia, np. z szybko rozwijającej się branży IT. Kolejna zmiana dotyczyć będzie skrócenia terminów na składanie ofert, a także rozszerzonego katalogu wykluczeni wykonawców czy powodów odrzucenia ofert. Z ustawy wynikają również nowe zasady odwołań w przypadku zamówień poniżej progów unijnych, a także zmiany systemu kontroli zamówień publicznych.
Nowa ustawa budzi wiele kontrowersji między innymi spowodowanych krótkim czasem adaptacji ustawy do polskiego systemu prawa. Specjaliści są jednak podzieleni.
Tak nową ustawę ocenia Elżbieta Zdanowicz, ekspert APEXnet i Dyrektor Wydziały ZP: „W mojej ocenie większość zmian ma charakter pozytywny, upraszczający system udzielania zamówień i usprawniający przeprowadzenie postępowania o zamówienie. Umożliwia on wykonawcom większą weryfikację działań zamawiających, poprzez rozszerzenie przesłanek odwołania. Pewne i niezmienne jest to że się wszystko zmieni, przynajmniej w obszarze Pzp.”
Na temat nowej ustawy wypowiedział się także trener APEXnet,, specjalista ds. zamówień publicznych- Łukasz Czaban, według którego nowa ustawa dostarczy wiele problemów uczestnikom rynku zamówień publicznych. Może to być spowodowane kwestiami technicznymi takimi jak niespójna terminologia czy problemy z tłumaczeniem tekstu ustaw na język polski, a także kwestiami merytorycznymi np. przepisami dotyczącymi jawności czy nową przesłanką upoważniającą do unieważnienia postępowania.
Pełne wypowiedzi ekspertów znajdziesz na PortaluZP.pl : Łukasz Czaban >>http://www.portalzp.pl/aktualnosci/rewolucja-w-zamowieniach-publicznych-1380871/ Elżbieta Zdanowicz >> http://www.portalzp.pl/aktualnosci/za-malo-czasu-na-wdrozenie-nowej-ustawy-pzp-1380936/ WYBIERZ SZKOLENIE Z ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH